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nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;“天下人是谁？”赵芫冷声道。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;李纲：“江河所至，日月所照，寰宇之内。”
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;“那么，李相公认为大宋无偿施恩给西夏，西夏的‘天下人’会如何？大理的‘天下人’会如何？高丽的‘天下人’会如何？他们是因为大宋的美德才来朝贺的吗？”赵芫又问他。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;此时赵官家显然很不爽快，但李纲同样是个硬骨头，并没有因为赵芫明显不爽而退缩，他深深的拱手，坚定说道：“拳以德立，无德无拳。施加恩德，虽失一时之利，却可得诸国长久心悦诚服。”
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;虽然大宋衰弱了，但离上一届大唐可是万邦来朝的天朝上国，万邦臣服，我们要学习大唐使附属国都向往我们，来朝贺我们。毫无疑问，这是所有士大夫的终极理想。可是，人家大唐的万邦来朝和你的万邦来朝是一回事吗？
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;突厥大汗在长安跳舞给大家看了，现在咱们的二圣反过来在上京跳舞给金人看。大唐就算把拳头舞出残影，附属小国也会心悦诚服地赞叹大唐的恩德。大宋年年‘赏赐’西夏，西夏国主满脑子想的依旧是怎么趁机侵占大宋领土。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;赵芫无奈地扶额，我能和受难的小弟平等贸易，已经很善良了好吧。君不见未来的世界小弟是要定时缴纳保护费的！
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;理想：拳以德立，无德无拳。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;现实：德以拳立，无拳无德。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;李纲这样的聪明人当真不懂吗？不，他们很懂。私底下做生意时比谁都精明，比谁都会赚钱。可一旦上升到国家理想，便忽然成了另一回事。大家都太向往曾经的辉煌盛世了。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;第139章李*纲调任
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;李纲对坚持大宋传统外交政策的固执程度超乎了赵芫的想象，经过上回的会议之后，赵芫又召开了几次中枢会议，但以李纲为首的几名重要中枢大臣始终坚持对待周围小国的朝贡-赏赐-贸易的政策不变。不能将支援和贸易画等号，支援必须处于‘恩赏’范围。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;赵芫不得不花时间重新细致研究一遍这套理论，从中寻找突破口。相关的政策大宋已经实施了百年之久，实质上形成了固定了政治＋经济＋军事的利益链条。对于要不要维持这套政策，其实每一任皇帝执政期间，朝野都曾经发起过辩论。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;因为大部分宋帝心里还是想打仗的，想收回失地。一旦这么想了，就要考虑取消以朝贡、岁币维持的边境安稳，反过来通过发展边军实力来镇守、收复边疆。但每次都被文官给按下去了。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;原因嘛，很简单，每次皇帝想通过打仗来实现抱负时，就会发生‘大败’的悲剧。有败仗背书，文官们提出的“以财息战”政策的正当性、合理性便无限拔高起来。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;仁宗时期，范仲淹给算了笔账，供养二十万边防军年耗3000万贯，而岁币支出仅为其110。神宗时期，王安石推动保甲法、将兵法，企图改变这一政策，结果元丰四年五路伐西夏的惨败。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;根据户部历年文书记载，岁币支出在神宗朝年均约150万贯，而熙宁年间中央财政收入约6000万贯。对夏战争年均耗2000万贯。到了徽宗时期，虽财政收入有所增加，但是各方损耗亦不断拉高，这还是在没有努力发展军事的前提下。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;实践下来的对比在文官们的视角来看，结论：这一政策绝不能改变。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;供养军备老化的边防军花费都是个天文数字，更别说要打造各部军队里的骑兵队伍。当真是在举全国经济支持军队发展。在后世，砸锅卖铁也要发展军备，落后就会挨打等实践经验深入人心，小孩都知道强军的重要性。可如今难就难在未来的经验，前人不知道。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;如果不是二圣北狩，如果现在登基的不是赵芫这样能打胜仗的皇帝，那么连全力支持发展骑兵的政策都不可能在大宋朝廷内通过。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;真实的历史上，大宋失去半壁江山，国库被劫掠一空，蜗居江南，财政减少，每年还要赔款给外国。被逼到墙角了，朝廷才无奈支持岳家军的骑兵建设，但烧钱烧得大宋君臣们心慌啊。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;想岳飞死的，绝不止是秦桧几个奸臣而以。岳飞第四次北伐，南宋军费开支达6000万贯，占财政收入70%，引发江南地主激烈反对。当时的参知政事范同甚至直言：“飞若成功，必增兵置戍，民力何以堪？”
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;《戊辰修史传》中记载理学派官员认为“战必亡国”，主张“存天理灭人欲”的伦理观与“息兵养民”政策暗合。这种思想通过太学、书院渗透官僚体系，形成反战舆论氛围。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;单从这些资料中透露出的冰山一角就能看出当时的朝堂究竟是什么气氛，恐怕上上下下为了钱，都会希望岳飞死。岳飞一死，北伐必定失败。反过来说，文人们希望的‘稳定’‘和平’便到来了。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;文官集团的理论将岁币与军费进行简单数值比较，忽视地缘安全恶化带来的长期成本。岳飞死后，南宋为自保，被迫在江淮流域维持20万常备军，年均耗资4000万贯，这时候却没有人出来计算花费的得失了。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;赵芫虽然不清楚具体的历史资料，但是身在朝堂中，对上下官员们的思维方式了解的更清晰。无非是现在把金人打跑了，失地也收复了，经营了百年的文人思想又要复辟了。虽然她登基以来进行了大刀阔斧的改革，但毕竟时间太短，国家上上下下的主要构架其实仍然属于赵佶时期的，没有形成新的循环体系，很容易思想复辟。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;在赵芫看来，很多文人的思维很天真，而且只求当世之稳，不求后世之功。在他们的眼中，汉武帝都不是什么好皇帝，虽驱逐鞑虏、开疆辟土，功在千秋，但罪在当代‘海内虚耗，户口减半’。一边吃着汉武帝打仗带来的万世红利，一边骂着汉武帝打仗劳民伤财。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;古往今来，文人论政常陷于“道德优先”的浪漫想象，忽视国际政治的丛林法则。大国崛起的核心在于能否在关键时间窗口完成战略能力积累，在关键的窗口期一旦缺失，整个国家面临的将是亡国灭种之祸。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;显然大宋传统的文人缺少纵向的战略思维，并没有意识到亡国灭种近在眼前。这点与儒家文化的异化有着深度的关联。阶级的根深蒂固，导致思想上的异化和固化，固化后的思想反过来维护阶级利益，阶级则又促进思想持续异化固化。这是一套完整的‘思想-利益’捆绑的链条，在主导精英士大夫阶层前进的方向。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;现在的大宋就处在一个时代的关键窗口期，既需要执政者拥有破局的勇气魄力，又不能陷入非黑即白的局限。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;研究完这里头的弯弯绕绕，赵芫不得不做出一个沉重的决定，那就是换掉李纲。一直以来，李纲在国家大小事务的治理上几乎做到了无可挑剔，主战的同时也主张反腐倡廉，可他有改革的勇气，却仍陷在系统性的迷局当中，并且还很执着。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;当初对待赵佶，身为御史的他执着主战，今天对待赵芫，他也执着遵循传统的对外政策。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;太可惜了，赵芫在心中惋惜，但惋惜归惋惜，换个人当宰执的决心不可能动摇。李纲和她当年也曾君臣相知过，如今也不是要罢免他不在任用，而是需要他换个地方发光发热，毕竟不能把人给打击歪了。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;赵芫派人单独将李纲召进宫中，推心置腹地坦言如今大宋面临紧要的窗口改革期，是一定要破而后立的，这是作为大宋最高掌权者的决心。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;李纲苦笑，在对西夏政策上，和赵官家对着干了几回之后，他也早就做好了以身护道被罢黜的准备，“能遇到官家，已是臣之幸。可臣还是要劝官家三思而后行，国朝的内部变革已经够多了，对外施加恩德是保护国朝贸易的必须手段啊。”
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;“李相公，你的道理没有错，只是不符合如今的国际局势。”赵芫不再与他辩论，只道，“朕会派你去江宁府进行督管，那边是国朝财政收入的关键经济区，交给你朕才能放心开展西北的军事行动，李相公愿意去江宁府吗？”
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;从参政知事到知府事，连降了三级，但江宁府却又不同，作为整个大宋的江南部分的经济贸易中心，联通海外贸易，囊括中原粮食、丝绸、盐的重要生产地，知江宁府事的位置可谓是朝廷中历来的香窝窝。本以为要倒霉的李纲想不到还能峰回路转，固执的内心不由裂开一道口子，顿了片刻，沉声答道：“官家还愿意委托重任给臣，臣一定全力以赴！”
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;“江宁府的贪官污吏经过清理，表面上看似干净不少，但朕实知其内部势力经过百年发展，错综复杂，不是一时砍几个人头就能矫正过来的。此去你责任重大，同时也危险重重。”赵芫这么说，是在点李纲的政治任务，派他过去当然不是延续前面的官员做法，一起贪污一起压榨百姓。而是带着清理江宁官场的艰巨任务。